Para o\u00a0CEO\u00a0da Funda\u00e7\u00e3o Lemann, Denis Mizne, o pa\u00eds precisa dar prioridade pol\u00edtica para a alfabetiza\u00e7\u00e3o e compreender que, apesar de ser considerado um assunto “velho” na pauta de educa\u00e7\u00e3o, o problema ainda n\u00e3o foi superado.<\/p>\n

Em entrevista \u00e0 Ag\u00eancia Brasil<\/strong>, ele comentou os desafios a serem superados para que o patamar de 80% das crian\u00e7as alfabetizadas possa ser alcan\u00e7ado e destacou a necessidade de melhorar a aplica\u00e7\u00e3o dos recursos do programa e empenhar esfor\u00e7os para buscar as crian\u00e7as mais vulner\u00e1veis dentro de cada escola e rede de ensino.\u00a0<\/p>\n

Em 2024, a proposta do compromisso nacional foi de ter 60% dos estudantes alfabetizados, mas as redes de ensino “passaram raspando”: 59,2% dos 2 milh\u00f5es de crian\u00e7as brasileiras avaliadas pelos estados nessa etapa de ensino, em 42 mil escolas brasileiras, alcan\u00e7aram o Indicador Crian\u00e7a Alfabetizada, ou seja, foram consideradas alfabetizadas. Para 2030, a meta \u00e9 mais ambiciosa: no m\u00ednimo, 80% das crian\u00e7as brasileiras devem saber ler e escrever ao fim do 2\u00ba ano do ensino fundamental.<\/p>\n

O Compromisso Nacional Crian\u00e7a Alfabetizada j\u00e1 tem a ades\u00e3o de todos os estados e de 99% dos munic\u00edpios, o que foi comemorado pelo presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, durante a entrega do Pr\u00eamio MEC da Educa\u00e7\u00e3o Brasileira, neste m\u00eas. At\u00e9 2024, apenas o estado de Roraima n\u00e3o havia firmado o CNCA.<\/p>\n

A Funda\u00e7\u00e3o Lemann comp\u00f5e, desde 2019,\u00a0a Alian\u00e7a pela Alfabetiza\u00e7\u00e3o, juntamente com o Instituto Natura e a Associa\u00e7\u00e3o Bem Comum. O intuito \u00e9\u00a0apoiar tecnicamente estados e munic\u00edpios brasileiros no planejamento e na implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas de alfabetiza\u00e7\u00e3o. O programa j\u00e1 foi implementado em 18 estados, impactando 2,8 milh\u00f5es de estudantes.<\/p>\n

Leia abaixo os principais trechos da entrevista com o especialista:<\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/strong>: Como avalia o fato de o Brasil quase chegar \u00e0 meta do Indicador Crian\u00e7a Alfabetizada para 2024, com 59,2% das crian\u00e7as alfabetizadas?<\/p>\n

Denis Mizne<\/strong>: A gente esteve muito perto. Pelas nossas medi\u00e7\u00f5es, a gente j\u00e1 estava capturando que o Brasil tinha avan\u00e7ado. Ent\u00e3o, essa \u00e9 uma boa not\u00edcia. Se o Rio Grande do Sul n\u00e3o tivesse tido as enchentes de 2024 e s\u00f3 mantivesse o n\u00edvel de alfabetiza\u00e7\u00e3o do ano anterior, a gente teria superado a meta como pa\u00eds.<\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/strong>:\u00a0 O que deve ser ajustado nas pol\u00edticas p\u00fablicas para que o indicador bata a marca de ter, pelo menos, 80% das crian\u00e7as brasileiras alfabetizadas at\u00e9 2030, rumo \u00e0 universaliza\u00e7\u00e3o?<\/p>\n

Denis Mizne<\/strong>: Precisamos intensificar aquilo que vem sendo feito. A primeira a\u00e7\u00e3o \u00e9 dar prioridade pol\u00edtica para a alfabetiza\u00e7\u00e3o. At\u00e9 pouco tempo atr\u00e1s, no Brasil, a alfabetiza\u00e7\u00e3o era considerada um assunto velho, que parecia ter sido superado. O que n\u00e3o \u00e9 verdade. Em 2019, s\u00f3 metade das crian\u00e7as eram alfabetizadas na idade certa. E na pandemia [da covid-19], somente 31%. Ent\u00e3o, a prioridade pol\u00edtica dada ao Compromisso Nacional Crian\u00e7a Alfabetizada, com a lideran\u00e7a de v\u00e1rios governadores, em compromisso com a alfabetiza\u00e7\u00e3o, fez com que o governo federal passasse a investir nisso. Os governos estaduais ajudassem os munic\u00edpios e esses pudessem ter mais condi\u00e7\u00f5es de fazer esse trabalho. A segunda dimens\u00e3o \u00e9 usar bem os recursos dispon\u00edveis. O Compromisso Nacional Crian\u00e7a Alfabetizada disponibiliza bastante dinheiro para os munic\u00edpios acelerarem a alfabetiza\u00e7\u00e3o, para formar os professores alfabetizadores e para ajudar as crian\u00e7as que est\u00e3o com mais dificuldade. Ainda tem muito dinheiro que n\u00e3o est\u00e1 sendo usado. Isso \u00e9 [fruto da] dificuldade de execu\u00e7\u00e3o da secretaria [de Educa\u00e7\u00e3o] l\u00e1 na ponta. O terceiro [foco] \u00e9 que a gente siga buscando as crian\u00e7as com maiores dificuldades. Dentro de cada escola, de cada munic\u00edpio, de cada regional [de ensino], de cada estado, h\u00e1 crian\u00e7as mais vulner\u00e1veis e escolas que t\u00eam mais dificuldades. A combina\u00e7\u00e3o desses esfor\u00e7os gera maiores ganhos na alfabetiza\u00e7\u00e3o de crian\u00e7as e no progresso dessa meta.<\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/strong>: A meta para 2030 \u00e9 fact\u00edvel em todo o Brasil?<\/p>\n

Denis Mizne<\/strong>: Os 80% de alfabetizados s\u00e3o fact\u00edveis, mas acho a meta t\u00edmida. Gostaria at\u00e9 de v\u00ea-la mais alta, mirando todas as crian\u00e7as, o que \u00e9 poss\u00edvel. Uma s\u00e9rie de estados superaram a meta, ricos, mais pobres, em regi\u00f5es diferentes do Brasil, conseguindo fazer um bom trabalho de supera\u00e7\u00e3o dessas metas.<\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/strong>:\u00a0 O monitoramento do Indicador Crian\u00e7a Alfabetizada ajuda nessa tarefa?<\/p>\n

Denis Mizne<\/strong>: Como todo ano sai o \u00edndice, quanto mais a gente acompanhar, gerar responsabiliza\u00e7\u00e3o e est\u00edmulos, porque h\u00e1 v\u00e1rias pol\u00edticas associadas a esses \u00edndices, dinheiro do ICMS, apoio para as redes [de ensino], a gente tamb\u00e9m vai aprendendo o que funciona. Os munic\u00edpios podem fazer mais trocas entre eles, entre as regionais [de ensino], entre os estados, daquilo que est\u00e1 funcionando e como \u00e9 que se copia, no bom sentido, e leva para frente.<\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/strong>: A funda\u00e7\u00e3o considera baixos os par\u00e2metros estabelecidos sobre habilidades b\u00e1sicas de leitura e de escrita a serem desenvolvidas por um estudante alfabetizado? O que esperar do aprendizado de uma crian\u00e7a no fim do segundo ano do ensino fundamental?<\/p>\n

Denis Mizne<\/strong>: \u00c9 desej\u00e1vel e importante ter uma barra alta [na alfabetiza\u00e7\u00e3o]. Por outro lado, precisa ser uma barra cr\u00edvel, sen\u00e3o as redes [de ensino] v\u00e3o desistir de perseguir. Historicamente, no Brasil, uma crian\u00e7a de uma fam\u00edlia rica tem acesso em casa a livros, materiais de leitura, e o vocabul\u00e1rio \u00e9 muito amplo, desde a primeira inf\u00e2ncia. Na pr\u00e9-escola dessas crian\u00e7as, j\u00e1 h\u00e1 uma introdu\u00e7\u00e3o e elas chegam ao primeiro ano, muitas vezes, alfabetizadas. Nos estados com renda mais alta, \u00e9 comum ter crian\u00e7as alfabetizadas aos cinco, ou seis\u00a0anos de idade. N\u00e3o aos sete\u00a0anos. Mas, ainda n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel ser essa barra para o Brasil inteiro. \u00c9 mais importante ter uma barra que esteja alinhada \u00e0 Base Nacional Comum Curricular, quando o Brasil diz qual \u00e9 a expectativa ao fim do segundo ano e que est\u00e1 indo atr\u00e1s de cumpri-la. Por isso, est\u00e1 certa a meta do Inep de colocar os 743 pontos [na escala Saeb]. Mas, \u00e9 desej\u00e1vel, daqui a alguns anos, que a gente discuta se n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel subir um pouco essa barra. Foi o que aconteceu em Sobral, no Cear\u00e1. Houve a primeira, a segunda barra e a terceira delas. Conforme foi mostrada a capacidade de entregar, as pessoas iam subindo um pouco a expectativa. Agora, \u00e9 hora de colocar a alfabetiza\u00e7\u00e3o no centro, medir, saber o que est\u00e1 acontecendo, trocar boas pr\u00e1ticas e, gradativamente, ir subindo mais a barra para que essa dist\u00e2ncia de renda n\u00e3o persista.<\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/strong>: As desigualdades socioecon\u00f4micas regionais mudam a qualidade da alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade certa?<\/p>\n

Denis Mizne<\/strong>: No Brasil, h\u00e1 mais ou menos 500 cidades, ou cerca de 10% dos munic\u00edpios do pa\u00eds, com mais de 90% de crian\u00e7as alfabetizadas. Desses munic\u00edpios, um n\u00famero grande est\u00e1 entre os menores PIB do Brasil. Ent\u00e3o, \u00e9 poss\u00edvel alfabetizar crian\u00e7as independentemente do n\u00edvel socioecon\u00f4mico. A maior refer\u00eancia de alfabetiza\u00e7\u00e3o no Brasil \u00e9 Sobral, no Cear\u00e1. N\u00e3o \u00e9 S\u00e3o Caetano, S\u00e3o Paulo ou Rio de Janeiro, que s\u00e3o cidades muito mais ricas. Munic\u00edpios muito pobres est\u00e3o alfabetizando as suas crian\u00e7as em grandes n\u00fameros. Ent\u00e3o, essa desculpa n\u00e3o vale. Temos que saber o que tem de ser feito. N\u00e3o \u00e9 a renda das fam\u00edlias das crian\u00e7as que impede algu\u00e9m de ser alfabetizado. Cabe \u00e0 prefeitura, ao estado, \u00e0 sociedade civil, apoiar para que essas crian\u00e7as consigam efetivamente ter esse resultado.\u00a0<\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/strong>: Efetivamente, quais s\u00e3o os preju\u00edzos de uma alfabetiza\u00e7\u00e3o de baixa qualidade ou fora da idade adequada?<\/p>\n

Denis Mizne<\/strong>: A alfabetiza\u00e7\u00e3o \u00e9 a base de tudo. Se eu n\u00e3o aprender a ler, eu n\u00e3o vou conseguir ler para aprender. A crian\u00e7a que sai do 2\u00ba ou do 3\u00ba ano [do ensino fundamental] n\u00e3o alfabetizada, o que significa a escola para ela? Como que ela consegue fazer a li\u00e7\u00e3o de casa, fazer as provas? Como que ela consegue ler a lousa? Ela n\u00e3o consegue. Ent\u00e3o, essa crian\u00e7a n\u00e3o vai abandonar imediatamente a escola, porque \u00e9 muito pequena, os pais v\u00e3o mand\u00e1-la para a escola. Mas quando chegar \u00e0 metade do fundamental 2, ou ela vai abandonar ou, se persistir, ter\u00e1 um desempenho muito, muito baixo.\u00a0<\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/strong>: E a m\u00e9dio e longo prazos?<\/p>\n

Denis Mizne<\/strong>: N\u00e3o \u00e9 um preju\u00edzo somente para essa crian\u00e7a, \u00e9 para o Brasil. \u00c0 medida que as crian\u00e7as n\u00e3o terminam a escola, diferentemente do esperado, n\u00e3o v\u00e3o poder contribuir com o pa\u00eds da mesma maneira, n\u00e3o ir\u00e3o para ensino superior, ao ensino t\u00e9cnico, e v\u00e3o ter muitas limita\u00e7\u00f5es. H\u00e1 d\u00e9cadas, o Brasil paga o pre\u00e7o de n\u00e3o dar aten\u00e7\u00e3o total \u00e0 educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica. N\u00e3o \u00e9 suficiente alfabetizar a crian\u00e7a no segundo ano, mas \u00e9 uma condi\u00e7\u00e3o absolutamente necess\u00e1ria para que se possa ter uma educa\u00e7\u00e3o de qualidade e dar tamb\u00e9m \u00e0s escolas essa sensa\u00e7\u00e3o de que toda crian\u00e7a \u00e9 capaz de aprender.<\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/strong>: Qual o diferencial de Sobral, no Cear\u00e1, para ter conquistado bons \u00edndices na educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica?<\/p>\n

Denis Mizne<\/strong>: Prioridade pol\u00edtica. Em 2005, Sobral era o munic\u00edpio de n\u00famero 1,5 mil no ranking equivalente do Ideb [\u00cdndice de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica], que avalia o desempenho no fim do 5\u00ba ano. Em 2015, Sobral foi o n\u00famero um, ou seja, subiu 1,5 mil posi\u00e7\u00f5es em dez anos. Fez isso com trabalho, foco, apoio aos professores, medi\u00e7\u00e3o para saber o que est\u00e1 acontecendo, e consequ\u00eancias. Se est\u00e1 indo bem,\u00a0\u00f3timo. Se n\u00e3o est\u00e1 indo bem, o que precisa mudar para ir bem? L\u00e1 eles valorizaram se as crian\u00e7as estavam aprendendo. Porque \u00e9 para isso que existe a escola, fundamentalmente, para garantir que as crian\u00e7as consigam se desenvolver, ter seu direito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o garantido. Aos poucos, isso foi se expandindo a tal ponto que, hoje, Sobral vai bem, n\u00e3o s\u00f3 na alfabetiza\u00e7\u00e3o, mas em todo o fundamental 1, no fundamental 2 e, agora, no ensino m\u00e9dio.<\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/strong>: E virou exemplo de excel\u00eancia.<\/p>\n

Denis Mizne<\/strong>: O Cear\u00e1 foi o primeiro a pegar a experi\u00eancia de Sobral e replicar para todos os seus munic\u00edpios e se comprometeu a apoi\u00e1-los. O ministro [Camilo Santana, do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o] foi governador do Cear\u00e1, e a Isolda [Cela], que foi secret\u00e1ria-executiva [do MEC], foi secret\u00e1ria de Educa\u00e7\u00e3o de Sobral e do Cear\u00e1, e governadora do Cear\u00e1, levaram essa experi\u00eancia para todo o pa\u00eds, por meio do Compromisso Nacional Crian\u00e7a Alfabetizada. \u00c9 preciso sustentar isso no tempo. A gente est\u00e1 s\u00f3 no segundo ano do \u00cdndice Crian\u00e7a Alfabetizada. Desejo que isso vire uma pol\u00edtica de Estado.<\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/strong>: Surpreendem os resultados do Brasil no Programa Internacional de Avalia\u00e7\u00e3o de Estudantes (Pisa), em que crian\u00e7as que n\u00e3o compreendem leituras, sem falar no aprendizado abaixo da m\u00e9dia da Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE) em matem\u00e1tica e ci\u00eancias?<\/p>\n

Denis Mizne<\/strong>: N\u00e3o surpreende, porque n\u00e3o tem milagre. N\u00e3o h\u00e1 jeito de ignorar os primeiros anos da escola e tentar recuperar tudo aos 15 anos de idade. A aprendizagem \u00e9 um processo cont\u00ednuo e que depende de uma coisa para chegar na outra. Se h\u00e1 buracos e eles s\u00e3o ignorados, n\u00e3o tem como desenvolver as pr\u00f3ximas habilidades. Ent\u00e3o, o descaso com o tema da alfabetiza\u00e7\u00e3o\u00a0gerou muitos preju\u00edzos. A boa not\u00edcia \u00e9 que n\u00e3o se pode mais falar em descaso, onde todos os governadores est\u00e3o comprometidos e, praticamente, a totalidade dos munic\u00edpios fazem a prova do ICA. E ainda, h\u00e1, agora, incentivos tribut\u00e1rios associados \u00e0 alfabetiza\u00e7\u00e3o, algo que tem muito valor no mundo pol\u00edtico, porque ganha-se mais or\u00e7amento se eu conseguir fazer bons progressos em alfabetiza\u00e7\u00e3o. O gestor tem apoio do MEC, apoio dos estados, apoio da Funda\u00e7\u00e3o Lemann, do Instituto Natura, da Associa\u00e7\u00e3o Bem Comum, todos trabalhando em dire\u00e7\u00e3o a garantir a alfabetiza\u00e7\u00e3o. Fizemos uma virada de p\u00e1gina importante e vamos colher esses resultados. N\u00e3o podemos desistir. Ainda tem 40% de crian\u00e7as n\u00e3o alfabetizadas. Temos que ir atr\u00e1s e garantir que isso aconte\u00e7a e, gradativamente, ir melhorando esse processo.<\/p>\n

Ag\u00eancia Brasil<\/strong>: O Indicador Crian\u00e7a Alfabetizada usa uma metodologia censit\u00e1ria que avalia todos os alunos do 2\u00ba ano do ensino fundamental 1, por meio das avalia\u00e7\u00f5es estaduais da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica alinhadas ao MEC. A Funda\u00e7\u00e3o Lemann concorda com a substitui\u00e7\u00e3o do Saeb, que faz avalia\u00e7\u00f5es por amostragem, pelo novo indicador?<\/p>\n

Denis Mizne<\/strong>: Concordo. O Saeb do segundo ano tem uma amostra muito pequena e ele trouxe muitos problemas. O Saeb n\u00e3o \u00e9 feito para avaliar o aluno. Desde que foi criado, 20 anos atr\u00e1s, a fun\u00e7\u00e3o do Saeb \u00e9 avaliar o sistema. O Saeb demora muito para sair, acontece a cada 2 anos, mas \u00e9 divulgado quase um ano depois da prova, o que \u00e9 um absurdo. Deveria ser muito mais r\u00e1pido, mas n\u00e3o \u00e9. O Saeb n\u00e3o \u00e9 uma avalia\u00e7\u00e3o para dizer se o aluno est\u00e1 indo bem, mas para dizer como est\u00e1 indo a educa\u00e7\u00e3o no Brasil, no geral. O que \u00e9 importante e poucos pa\u00edses fazem. O Brasil faz. Mas para dar mais velocidade, priorizar, oferecer suporte e ter consequ\u00eancias, ter incentivos, \u00e9 preciso ter uma prova em uma frequ\u00eancia menor e que seja censit\u00e1ria. Por isso, o \u00cdndice Crian\u00e7a Alfabetizada \u00e9 uma boa ideia, porque \u00e9 censit\u00e1rio e acontece todos os anos. Acho que, a cada ano, conforme for se aprimorando, o \u00edndice estar\u00e1 melhor. O importante \u00e9 que ele foi abra\u00e7ado.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

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Fonte: agenciabrasil.ebc.com.br <\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"